Onderzoek: 'Regels detachering wegvervoer hebben nauwelijks effect'

In dit artikel:

Onderzoeksbureau Panteia, in opdracht van het ministerie van SZW en de Nederlandse Arbeidsinspectie, concludeert dat de invoering van Richtlijn 2020/1057 (onderdeel van het Europese Mobiliteitspakket) in Nederland weinig tastbare verbetering heeft opgeleverd voor chauffeurs en concurrentievoorwaarden. De richtlijn, bedoeld om chauffeurs die tijdelijk in een andere EU‑lidstaat werken beter te beschermen en eerlijke concurrentie te bevorderen, is sinds 2022 van kracht maar blijkt in de praktijk complex en lastig toepasbaar.

Chauffeurs weten meestal dat er regels bestaan, maar hebben vaak geen duidelijk beeld van de inhoud en gevolgen. Vervoerders kennen de regels beter, maar worstelen met praktische vragen zoals wanneer een rit als detachering telt en hoe de juiste lonen berekend moeten worden. Alle betrokkenen ervaren de regelgeving als ingewikkeld en de administratieve lasten zijn flink toegenomen.

Specifieke knelpunten zijn het gebruik van het Internal Market Information System (IMI) voor meldingen — gebruikers klagen over stabiliteit en gebruiksvriendelijkheid — en het beperkte handhavingsinstrumentarium van de Arbeidsinspectie. Gegevens in IMI blijken soms onvolledig of moeilijk bruikbaar voor toezicht op loon- en arbeidsvoorwaarden.

Panteia ziet tot nu toe weinig positieve effecten op arbeidsvoorwaarden of een gelijker speelveld. Minister J.A. Vijlbrief onderschrijft deze uitkomsten en pleit voor vereenvoudiging, betere informatie en sterkere handhaving; de Nederlandse bevindingen gaan mee in de Europese evaluatie die naar verwachting begin 2027 verschijnt.