ILT en NIWO controleren ketenaansprakelijkheid en vergunningplicht bij uitbesteding door pakket- en koeriersbedrijven

In dit artikel:

Het uitbesteden van transport aan vervoerders zonder de vereiste vergunning kan leiden tot oneerlijke concurrentie, lagere tarieven en risico’s voor veiligheid en arbeidsomstandigheden. Volgens een gezamenlijk onderzoek van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) en de Nationale en Internationale Wegvervoer Organisatie (NIWO) controleren pakket- en koeriersbedrijven hier nog onvoldoende op.

De toezichthouders spraken met zes opdrachtgevers en expediteurs, waarmee bijna 300 vervoerders in beeld kwamen. Hoewel vergunningseisen vaak in contracten staan, ontbreekt meestal een vaste, periodieke controle. Ook is niet altijd duidelijk welke vervoerder of onderaannemer het transport daadwerkelijk uitvoert. Van de 274 onderzochte vervoerders kon voor 122 (45 procent) een geldige vergunning worden gevonden; bij 152 (55 procent) niet. Dat betekent niet automatisch dat zij de regels overtraden, omdat de vergunningplicht afhangt van onder meer het voertuig en de wijze van transport. Wel zijn bij sommige bedrijven overtredingen vastgesteld. Zij kregen een inspectierapport en kunnen bij herhaling een dwangsom of proces-verbaal krijgen.

De ILT en NIWO benadrukken dat niet alleen vervoerders verantwoordelijk zijn. Op grond van de Wet wegvervoer goederen kunnen ook afzenders en expediteurs aansprakelijk worden gehouden voor overtredingen in de transportketen, inclusief misstanden bij onderaannemers. Zij moeten daarom beter vastleggen wie het vervoer uitvoert en regelmatig controleren of alle betrokken vervoerders aan de vergunningseisen voldoen.