Denemarken versoepelt cabotageregels na forse kritiek
In dit artikel:
Per 1 juli 2025 versoepelt Denemarken de cabotageregels aanzienlijk, zo blijkt uit nieuwe richtlijnen van de Færdselsstyrelsen. Deze aanpassing volgt op jarenlange kritiek van de Europese Commissie en de Deense logistieke sector, die het eerdere strikte handhavingsbeleid als niet in lijn met EU-wetgeving beschouwden. De belangrijkste verandering betreft de behandeling van lege ritten, zoals het vervoeren van lege containers, retourpallets of trailers. Waar eerder voor elke lege beweging een CMR-vrachtbrief verplicht was, accepteert Denemarken nu ook alternatieve bewijsvoering, zoals logistieke documenten of digitale registraties, mits er een aantoonbare link is met een voorafgaande of volgende transportopdracht.
Een praktijkvoorbeeld komt van een Nederlandse vervoerder die tulpen van Aalsmeer naar Ribe brengt en aansluitend lege bloemenrekken meeneemt naar Esbjerg voor een cabotagerit binnen Denemarken. Is er bewijs dat deze lege rit deel uitmaakt van dezelfde keten, dan geldt de gehele route als één cabotageoperatie. Dit biedt vervoerders meer flexibiliteit zonder de regels te overtreden. Wel blijft de voorwaarde gelden dat er sprake moet zijn van een “echte” transportopdracht, wat inhoudt dat de rit betaald moet worden of gebaseerd is op een aparte overeenkomst. Zonder deze voorwaarden kwalificeert de rit niet als legitieme cabotage volgens EU-regelgeving.
Naast deze versoepeling biedt de nieuwe cabotagegids van Denemarken uitgebreidheid helderheid met voorbeelden voor onder meer Nederlandse, Duitse en Poolse trucks. Zo wordt verduidelijkt dat bijvoorbeeld een lege rit zonder trailer om een geladen trailer op te halen geen aparte cabotage is, maar een voorbereidend traject. Daarnaast licht de gids duidelijk de geldende tijdslimieten toe, zoals de 7- en 3-dagenregel, de verplichte wachttijd van vier dagen tussen cabotageperiodes in hetzelfde land, en de voorwaarden waaraan digitale documentatie moet voldoen. Voor Nederlandse transporteurs betekent deze wijziging een betere rechtszekerheid, mits zij hun administratieve verplichtingen correct naleven.